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新华社:从“国度账本”看新时期国计民生 政府工作报

发布日期:2021-05-19 21:09   来源:未知   阅读:

  原题目:从“国家账本”看新时代国计民生

  新华社北京3月7日电 题:从“国家账本”看新时代国计民生

  新华社记者韩洁、何欣荣、胡璐、刘彤霞

  大国财政,夯实大国管理基础。

  跟着十三届全国人大一次会议揭幕,党的十九大后首份“国家账本”亮相,提交人大代表审查。

  为国理财,为民服务。翻开2018年政府预算报告和预算草案,数里行间折射新时代的国计民生。

  收支之间,彰显新时代政府理财之道

  新时代的大国经济,离不开大国财政的支持。

  这是一份令人振奋的国家收支大账??

  2018年,全国普通公共估算收入将超过18万亿元,支出濒临21万亿元,与美国的支出范围进一步缩小差距,彰显世界第二大经济体的大国气宇。

  财政部部长肖捷说,经济是财政的基本。2017年全国一般公共预算收入扭转了2012年以来增速放缓态势,“偏偏印证了我国经济发展不仅总量扩展,而且品质和效益晋升。”

  这是一份聚力增效的宏观调控大账??

  收支之间,存在2.38万亿元财政赤字。2018年,我国赤字规模与去年持平,赤字率预计为2.6%,比2017年预算下降0.4个百分点。

  “调低赤字率,主要是我国经济稳中向好、财政增收有基础,也为宏观调控留下更多政策空间。”政府工作报告如是说。

  在中国社科院经济研究所所长高培勇委员看来,赤字率降低开释进一步防控经济风险的信号,同时赤字总规模并未减小,彰显积极财政政策更加聚力增效的新特色,更着重在结构性方面发力。

  “治大国如烹小鲜”。财政支出固然数额宏大,但也要像老百姓过日子一样学会精打细算。

  政府工作讲演指出,当前财政状态呈现好转,各级政府仍要保持过紧日子,执守俭朴、力戒浮华,严控正常性支出,把可贵的资金更多用于为发展增加后劲、为民生济困解危。

  “经济发展新常态下,尤其要管好‘钱袋子’,多谋民生之利,要把钱花好、花在实处,让每项民生工程、公共服务真正施展作用,以解民生之忧。”安徽省财政厅厅长罗建国代表说,只有这样,庶民才干有更多的幸福感与取得感。

  增减并举,为高质量发展保驾护航

  高质量发展,是今年全国两会一大热词,也是中国经济面向未来的关键词。

  新起点上,如何推动、落实高质量发展,众所注视。

  深入供应侧结构性改革,在推动高质量发展8项工作中位列首位。服务供给侧改革,在“破”“立”“降”高低工夫,政府工作报告和预算报告着墨颇多。

  ??持续用好专项奖补资金,支持钢铁、煤炭行业去产能;

  ??投入更多“真金白银”,支持中国制作业砥砺前行;

  ??在从前五年累计减税超过2万亿元的基础上,改革完善增值税,大幅扩大享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范畴,全年再为企业和个人减税8000多亿元;

  ??进一步清算规范行政事业性收费,调低局部政府性基金征收尺度。全年要为市场主体减轻非税累赘3000多亿元。

  “从过去侧重于在支出方面扩大政府投资,到现在更加侧重在收入方面减税降费,高质量发展为财政政策确立了新内涵新目标。”中国财政科学研究院院长刘尚希委员说。

  立异是引领发展的第一能源,也是高质量发展的应有之义。预算报告踊跃支持翻新型国家建设,为中国经济发展注入长久动力。

  “过去,中科院一个研究所的科研经费能达到多少千万或上亿元已经很难得。而今,实力强的研究所科研经费能到达10亿元级的规模。”中国迷信院上海分院院长王建宇代表说,作为提升原创才能、实现创新驱动的抓手,基础研讨在预算的支持下迎来了发展春天。

  个体的微观感触,储藏于预算的巨大图景:

  2017年,全国一般公共预算科技支出为7286亿元,是2012年的1.6倍多。2018年,这项支出为7595亿元,比2017年履行数增长4.2%。

  “对企业而言,是否更具发展活气、创新能力、更优效力、更高品德,成为新时代的测验标准。”浪潮团体董事长孙丕恕代表说,国家财政坚持激励创新,更多支持实体经济发展,让企业对未来发展信念更足、更有干劲。

  取用有度,满意百姓更美好生活需要

  擅长富国者,必先理民之财。

  新时期我国社会重要矛盾已经转化为国民日益增长的美妙生涯须要和不均衡不充足的发展之间的抵触。如何适应矛盾转化,优化财政收支构造,关系着百姓福祉。

  个税征收,关联千家万户的好处。财政部副部长史耀斌委员说,除了政府工作呈文提到的进步个税起征点,个税改造还前所未有增添了专项扣除,首选重点是子女教导、大病医疗。将来,我国将改革完美个税纳税模式,将分类税制转化为分类与综合相联合的征税模式,更好体现税收公正。

  支出方面,打开“国家账本”,教育无疑是第一大名目。近21万亿元支出大盘子中,每花掉7元钱就有1元投入教育,2018年共支配教育支出超过3万亿元。

  “今年我国教育发展的要害词就是公温和质量。”河南省试验中学校长马玉霞代表说,推动城乡任务教育一体化发展,教育投入继承向艰苦地区和单薄环节倾斜,这种部署安排确破了新时代教育的发展导向,充斥了执政为民的深沉情怀。

  财政资金“取之于民,用之于民”。中央跟地方投入超过2.5万亿元支撑社会保障和就业;超过1.5万亿元支持推进健康中国建设;中心对处所个别性转移支付增加10.9%,加强地方特殊是中西部地域财力……

  从当初到二○二○年,是全面建成小康社会的决胜期。

  实现第一个百年目标,症结要坚定打好防备化解重大危险、精准脱贫、传染防治三大攻坚战。这背地同样离不开财政“真金白银”的支持。

  针对全面打好脱贫攻坚战,习近平总书记请求,要增长投入,确保扶贫投入同脱贫攻坚目标义务相适应。要加强资金整合,避免资金闲置和丧失挥霍。

  预算报告显示,2018年,中央财政预算将支配补贴地方专项扶贫资金1060.95亿元,首次冲破千亿元规模。同时,还将瞄准特定贫穷干部精准帮扶,进一步向深度穷困地区聚焦发力。

  黑龙江省海伦市是国家级贫苦县。海伦市向秋蔬菜种植专业配合社理事长高向秋代表说:“去年国度给地里打井装置了滴灌,今年家门口的那段路也将开端施工,财政帮扶让咱们的日子超出越好了。”

  生态环境质量众所关注。2018年中央财政安排大气、水、土壤三项污染防治资金共计405亿元,比2017年增长19%,投入力度为近几年最大。

  “这显示了党中央支持打好蓝天捍卫战,加快水污染防治,强化泥土污染管控和修复的信心。”西安工程大学校长高岭代表说。

  决胜全面小康的三大攻坚战中,防范化解重大风险被放在首位,增强地方政府性债务治理是其中的重要内容。

  “与世界上主要国家对照,我国政府债权风险总体可控,但也要警戒个别地区存在守法违规或变相举债的行动。”全国政协委员张连起说,关键要开好地方政府标准举债融资的“前门”,坚决遏制隐形债务增量,助推中国经济安稳健康前行。

  取之有度,用之有节,则常足。

  为党和国家主持好“钱袋子”,增能人民大众失掉感。在新的历史出发点上,通过强化“财”遵从服务于“政”的意识,更好发挥财政在国家管理中的基础和主要支柱作用,将为实现“两个一百年”斗争目的作出新的更大奉献。(参加采写:甘泉、王琳琳、乌梦达)

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义务编纂:霍宇昂